專題：第10屆快遞“最后一公里”大會

　　第10屆快遞“最后一公里”大會于11月6日在北京舉行，主題為“向新求質(zhì) 定力未來”。國家發(fā)展和改革委員會 綜合運輸研究所所長汪鳴出席并演講。

　　汪鳴指出，在國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策上面思考，“最后一公里”是一道資本和經(jīng)營的問題，是一個資本經(jīng)營如何與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來形成良性發(fā)展的問題。

　　他認為，快遞“最后一公里”的問題是不能指望最后一公里自身有賺錢能力來解決，而是需要整個快遞系統(tǒng)里面的設施重塑、運行重塑、和價值重構(gòu)，要保證其他環(huán)節(jié)的利潤為其提供足夠的支撐。要建立有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制和機制，這個體制和機制里面重點要解決以下幾個問題。

　　第一，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制。汪鳴稱，快遞近十年是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個代表領(lǐng)域。首先，推動技術(shù)革命性突破，很重要的一部分是技術(shù)跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展場景、跟消費場景結(jié)合起來形成技術(shù)不斷研發(fā)、不斷進步的場景環(huán)境?！霸谏a(chǎn)經(jīng)營活動當中，創(chuàng)新是內(nèi)涵的，不是外加的，我們現(xiàn)在的創(chuàng)新是外加的，所以這需要運行機制的一種突破，也是體制的突破。要培育耐心資本?！?/p>

　　其次，生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。汪鳴表示，物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，一頭連著內(nèi)貿(mào)一頭連著外貿(mào)，要作為一個體系來干?！拔覀冏詈蟮穆淠_點是降低全社會物流成本，降低全社會的成本不是繼續(xù)壓低各個環(huán)節(jié)的價格，而是對要素進行重新配置，我們才有可能完成總成本下降?！?/p>

　　再次，產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。我們講高質(zhì)量發(fā)展就是推動轉(zhuǎn)型升級，就是要進行重構(gòu)，重構(gòu)不是打亂重來，而是要找到大家協(xié)同，改變流程，優(yōu)化流程的情況下有沒有更新的利潤空間。同時，整個成本還能再下降，所以降低全社會物流成本是一個價格體系重塑的概念，不是成本概念。要解決這個問題，要大家合作一起干，必須要健全跟數(shù)字經(jīng)濟的深度融合。

　　“把這三個問題考慮清楚了，基礎(chǔ)設施就成為服務創(chuàng)新要素配置創(chuàng)新的支撐，現(xiàn)在就需要精準地、針對性地進行基礎(chǔ)設施建設?！蓖豇Q說，最終們達到的目的就是健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的制度。此外，最后一公里要達到協(xié)同，還需要做好另外一件工作，就是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，要能跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)的進行要素整合。通過統(tǒng)一的大市場建設來完成前面所要的要素配置創(chuàng)新。

　　最后，深化外商投資和對外投資管理的改革。“咱們都有海外倉，有海外的物流快遞系統(tǒng)，我們怎么樣從制度層面上完成這個過程，這個是我們要做的，我們必須走出去，沿著我們的產(chǎn)業(yè)鏈自然的延伸出去，完成我們的生產(chǎn)和消費。”汪鳴說，國內(nèi)和國際有機的聯(lián)系和整合，最終形成中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈治理當中的作用發(fā)揮，使中國產(chǎn)業(yè)鏈邁向全球價值鏈的中高端。

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