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界面新聞?dòng)浾?|黃景源

界面新聞編輯 |彭朋

截至2023年底，中國60歲以上老年人口達(dá)2.97億，占總?cè)丝诘?1.1%，2050年預(yù)計(jì)將達(dá)到近5億。全球范圍內(nèi)，60歲以上老年人口已增至11.5億，2050年預(yù)計(jì)將達(dá)21億。

“快速發(fā)展的人口老齡化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)，但銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有望成為未來30年中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域確定性最強(qiáng)、極具發(fā)展?jié)摿Φ男沦惖??！敝袊淆g協(xié)會(huì)副會(huì)長呂曉莉表示。

11月6日，第七屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“共享銀發(fā)經(jīng)濟(jì)：老齡化社會(huì)的新機(jī)遇”主題論壇舉行，界面新聞從論壇上獲悉，近年來，進(jìn)博會(huì)持續(xù)促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，前六屆進(jìn)博會(huì)，養(yǎng)老康復(fù)及輔助產(chǎn)品預(yù)計(jì)成交額累計(jì)達(dá)3.48億美元。

商務(wù)部黨組成員、部長助理唐文弘在論壇現(xiàn)場(chǎng)透露，中國將推動(dòng)更多養(yǎng)老、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域納入《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》；同時(shí)依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等對(duì)外開放載體，加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域國際性合作；推進(jìn)與有關(guān)國家的自貿(mào)協(xié)定談判，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平雙向開放。

中國65歲以上老年人口約2.2億，占比達(dá)到15.4%，老齡化速度在全球處于較高水平。

中國社科院國家高端智庫首席專家蔡昉表示，在發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前，中國面臨供需側(cè)的三個(gè)機(jī)會(huì)窗口，一是按照當(dāng)前的生產(chǎn)要素和供給，中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率顯著高于類似階段的經(jīng)濟(jì)體；二是中國正處于養(yǎng)老保障、失業(yè)保險(xiǎn)等公共品邊界大幅拓展的時(shí)期；三是人口結(jié)構(gòu)變化具有削峰填谷的效應(yīng)，政府應(yīng)主動(dòng)運(yùn)用和整合公共政策體系，統(tǒng)籌公共資金使用方向，把義務(wù)教育拓展到更早階段，同時(shí)以更大力度支持老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

事實(shí)上，就在今年年初，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，提出運(yùn)用好市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)老年人需求變化，在提高人民生活品質(zhì)的同時(shí)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長劉明表示，當(dāng)前，老年人與青年人的需求邊界正在變得模糊。一方面，網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨、銀發(fā)網(wǎng)紅在老年人群體中的滲透率快速提升；另一方面，越來越多的年輕人也成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的體驗(yàn)者和消費(fèi)者。

劉明分享了當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的趨勢(shì)，例如抗衰老產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展，養(yǎng)老金融吸引越來越多的耐心資本長遠(yuǎn)布局，服務(wù)機(jī)器人等前沿科技也迎來突破式發(fā)展等。

呂曉莉也指出，中國老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益從生活必需品向健康、智能產(chǎn)品升級(jí)，從生存型消費(fèi)向發(fā)展型和享受型消費(fèi)升級(jí)，品質(zhì)養(yǎng)老消費(fèi)的特征更加明顯。第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示，中國老年人中會(huì)使用智能手機(jī)的占36.6%，有16.6％的老年人服用保健品。

隨著新生代老年人的財(cái)富儲(chǔ)備更多、消費(fèi)觀念變遷以及社會(huì)養(yǎng)老保障體系的不斷健全，銀發(fā)消費(fèi)將加速增長。

統(tǒng)計(jì)顯示，2023年中國銀發(fā)消費(fèi)規(guī)模約4.4萬億元，“十五五”期末老年人口消費(fèi)潛力將達(dá)到8.6萬億元。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)老齡研究院銀發(fā)經(jīng)濟(jì)課題組預(yù)測(cè)，2035年中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到19.1萬億元，占總消費(fèi)比重的27.8%，占GDP的9.6%；到2050年，這一數(shù)字將分別增加到49.9萬億元、35.1%和12.5%。

呂曉莉特別提醒，銀發(fā)消費(fèi)還存在預(yù)防性儲(chǔ)蓄、供需錯(cuò)配、消費(fèi)環(huán)境障礙等堵點(diǎn)問題。

例如，當(dāng)前不少產(chǎn)品和服務(wù)適老性不足，雖然老年人有能力消費(fèi)，但仍面臨“給的不想要，要的沒給好”問題。部分智慧養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)備操作復(fù)雜，價(jià)格昂貴；一些政府購買的養(yǎng)老服務(wù)大量指向一般性生活服務(wù)，失能老年人迫切需要的康復(fù)、護(hù)理、心理慰藉等專業(yè)化服務(wù)較少；老年消費(fèi)領(lǐng)域“坑瞞騙”現(xiàn)象仍然存在，保健品領(lǐng)域的虛假宣傳，金融領(lǐng)域的理財(cái)詐騙，以及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)陷阱等問題還一定程度存在。

為此，呂曉莉在論壇現(xiàn)場(chǎng)建議，政府要通過加快推進(jìn)三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、建立覆蓋城鄉(xiāng)的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度等方式，提高老年群體的支付能力；同時(shí)推進(jìn)養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)更有針對(duì)性的養(yǎng)老服務(wù)金融產(chǎn)品，提供從退休財(cái)富管理到遺囑信托等全生命周期創(chuàng)新性服務(wù)。

面向銀發(fā)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域，中央和地方政府要強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域經(jīng)營主體的支持，加快培育一批銀發(fā)產(chǎn)業(yè)綜合體及龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，推動(dòng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)逐漸向多元業(yè)態(tài)與復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展；引導(dǎo)中小微企業(yè)找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈中的定位，走出一條專業(yè)化、精細(xì)化的發(fā)展道路。