專題：勝選！聚焦特朗普第二任期的政策訴求和市場影響

　　洋愷宏觀

　　二戰(zhàn)后，美國長期奉行羅斯福的左傾政策，凱恩斯主義受到白宮經(jīng)濟(jì)官僚追捧。1933年—1968年，共和黨里面只有艾森豪威爾擔(dān)任過總統(tǒng)，其余時(shí)間民主黨都牢牢掌握著行政口。不僅如此，艾森豪威爾雖然是共和黨人，但執(zhí)行的政策大部分是民主黨那套，左翼思潮在美國很有市場。

　　里根扛起了新自由主義旗幟：

　　然而到了70年代，資本主義國家遭遇前所未有的“滯漲”問題，菲利普斯曲線失效，傳統(tǒng)的凱恩斯主義受到批評，弗里德曼為代表的貨幣主義開始興起。到了80年代，共和黨的里根成為新一任總統(tǒng)，他上任后決定扭轉(zhuǎn)左翼路線，重新扛起自由主義的旗幟。在里根的推動下，美國砍掉很多政府開支項(xiàng)目，并將最高稅率從70%下降至28%，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。為了整治美國的萎靡的社會風(fēng)氣，里根實(shí)施教育改革，加強(qiáng)對“美國精神”的宣傳，并強(qiáng)烈反對墮胎。

　　在外交政策上，里根擱置了民主黨對蘇緩和政策，提出“唯有實(shí)力才能追求和平”。為了遏制蘇聯(lián)，美國聯(lián)合盟友收緊對蘇聯(lián)的科技封鎖，禁止計(jì)算機(jī)和半導(dǎo)體技術(shù)流入蘇聯(lián)。美國還設(shè)計(jì)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，迫使蘇聯(lián)實(shí)施軍備競賽。里根將顛覆蘇聯(lián)作為執(zhí)政目標(biāo)，他批準(zhǔn)向華約國家反對派秘密提供資金，在東歐煽動顏色革命。在美國的圍堵下，蘇聯(lián)由盛轉(zhuǎn)衰，為其解體埋下伏筆。

　　里根執(zhí)政后期，由于總統(tǒng)本人身體狀態(tài)出現(xiàn)問題，作為副手的老布什充當(dāng)實(shí)際決策者。里根卸任后，老布什成為新一任共和黨總統(tǒng)。他延續(xù)了里根的政策路線，在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)減稅，外交上奉行國際干涉。1990年，伊拉克入侵科威特，美國大舉介入，海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)。在信息化武器的加持下，美國獲得了摧枯拉朽式的勝利，避免了越戰(zhàn)式的泥潭，老布什的威望一度如日中天。

　　1992年美國迎來新一輪選舉，由于第三方候選人分走了共和黨很多選票，老布什以很小的差距輸?shù)暨x舉。正因如此，很多美國人對老布什感到虧欠，畢竟他任內(nèi)打贏海灣戰(zhàn)爭并肢解蘇聯(lián)，讓美國登上歷史巔峰。老布什對輸?shù)暨x舉也不甘心，他決定讓兒子代替自己從政。1994年，小布什以政治素人的身份，高票當(dāng)選德克薩斯州州長。這讓很多從政的人羨慕不已，畢竟他仕途的起點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大部分人的終點(diǎn)。

　　2000年，小布什擊敗民主黨候選人戈?duì)?，順利?dāng)選美國總統(tǒng)，幫他父親完成復(fù)仇。不過他沒來得及高興太久，作為資歷很淺的總統(tǒng)，小布什很快就被他父親的舊部架空，淪為傀儡。

　　美國國務(wù)卿鮑威爾曾拿洗衣粉作為入侵伊拉克的證據(jù)：

　　作為老布什時(shí)期的國防部長，切尼被推薦擔(dān)任小布什副手，也就是副總統(tǒng)，他是軍方安插在白宮的代理人。小布什提名的國防部長拉姆斯菲爾德曾是職業(yè)軍人，與商業(yè)關(guān)系有密切往來，被視為鷹派代表。美國國務(wù)卿鮑威爾，雖然他是一個(gè)黑人，但具有強(qiáng)烈的種族主義傾向，認(rèn)為所謂“弱小民族”不值得同情。

　　切尼、拉姆斯菲爾德、鮑威爾雖然是老布什的舊部，但他們只會尊重老領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，完全不把小布什這種紈绔子弟放在眼里。在這三個(gè)人的推動下，美國構(gòu)建起包括軍隊(duì)、軍火公司、國會議員為核心的軍工復(fù)合體，打算挑起對外戰(zhàn)爭，以賺取暴利。

　　“911事件”使美國戰(zhàn)略重心從亞太轉(zhuǎn)移至中東：

　　最開始美國軍工復(fù)合體將挑釁的對象鎖定為中國，這就有了2001年中美南海撞機(jī)事件，美國在這一時(shí)期制定了在臺海挑起局部沖突的預(yù)案。然而“911事件”爆發(fā)后，美國戰(zhàn)略重心從亞太轉(zhuǎn)移至中東，中美關(guān)系迎來緩和。在戰(zhàn)爭機(jī)器的推動下，美國接連發(fā)動阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭，為此投入上萬億美金。小布什徹底淪為軍工復(fù)合體的傀儡，發(fā)動戰(zhàn)爭的決策是底下人制定的，但鍋基本都是他來背。

　　正是小布什執(zhí)政時(shí)期，美國制造業(yè)加速空心化，中俄伊等國則趁機(jī)崛起，就連朝鮮也利用這個(gè)時(shí)間窗口研制出核武器。2007年，美國遭遇次貸危機(jī)，繼而又引發(fā)全球金融危機(jī)。作為應(yīng)對，美國兩黨聯(lián)手推出7000億救市計(jì)劃，此舉引起很多民眾不滿。因?yàn)榉稿e(cuò)的是華爾街，承擔(dān)責(zé)任的卻是納稅人。這在美國助長了不勞而獲的風(fēng)氣，勤勞奮斗不如投機(jī)倒把。為了抗議權(quán)錢交易，美國掀起“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動，要求扭轉(zhuǎn)社會不公正。另一方面，出于對奧巴馬極左翼政策的不滿，美國爆發(fā)“茶黨”運(yùn)動，這成為MAGA的雛形。可以說美國的衰落始于小布什，奧巴馬則在下坡路上猛踩了一腳油門。

　　2016年，由于民主黨各派系內(nèi)斗，川普憑借紅脖子的支持成功當(dāng)選總統(tǒng)。相比心狠手辣的希拉里，美國建制派寧可讓作為政治素人的川普上臺，畢竟他看起來好控制。共和黨高層試圖像當(dāng)初架空小布什那樣，把川普變成傀儡，為此建制派往川普內(nèi)閣安插大量人手，負(fù)責(zé)監(jiān)視總統(tǒng)一舉一動。

　　川普剛上任的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)自己猶如光桿司令，根本指揮不動底下的人，文官們對總統(tǒng)的命令盡可能拖延和敷衍。但與小布什不同，川普并非派系妥協(xié)的產(chǎn)物，而是靠紅脖子們抬上去的，有堅(jiān)固的基本盤。在白宮站穩(wěn)腳跟后，川普大量解雇建制派官員，逐漸把內(nèi)閣成員都換成自己的心腹。在經(jīng)歷激烈的人事斗爭和路線博弈后，最終共和黨建制派與MAGA分道揚(yáng)鑣。2020年美國大選期間，共和黨建制派紛紛倒戈民主黨，麥凱恩家族、切尼家族、羅姆尼家族等政治豪門為拜登背書，導(dǎo)致川普輸?shù)袅诉x舉。

　　由于共和黨建制派背刺，“國會山騷亂”走向失?。?/p>

　　2021年1月，不甘心失敗的川普試圖掀起“國會山騷亂”，號召自己的支持者進(jìn)京勤王。畢竟這個(gè)時(shí)候共和黨還掌握行政權(quán)，只要軍隊(duì)和警察保持中立，他就能借助民意推翻選舉結(jié)果。怎料共和黨建制派選擇背刺，繞開總統(tǒng)調(diào)遣國民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場，并威脅要對紅脖子實(shí)行鎮(zhèn)壓。走投無路的川普只能放棄抵抗，任由很多支持者被逮捕甚至判刑。

　　“國會山騷亂”后，川普一度陷入政治低谷，大女兒伊萬卡選擇與其切割，被他一手扶持起來的德桑蒂斯則與建制派勾結(jié)，試圖成為下一任總統(tǒng)候選人。在遭到一系列背叛后，川普痛定思痛，他認(rèn)為自己之所以輸?shù)暨x舉，是因?yàn)橹斑^于仁慈，沒有對黨內(nèi)反對派趕盡殺絕，以至于這些人在最后關(guān)頭倒戈一擊。川普決定開啟清黨運(yùn)動，他把忠誠看得比能力更重要，以是否承認(rèn)2020年大選存在舞弊為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行讓共和黨成員選邊站。承認(rèn)民主黨作弊的是自己人，不承認(rèn)作弊的則是反對派。這個(gè)效果可謂立竿見影，他迅速拉攏一支團(tuán)結(jié)于自身的骨干成員，并把騎墻派踢出陣營。

　　2022年中期選舉為川普清算反對派創(chuàng)造機(jī)會。作為在野人士，川普擁有7000萬的基本盤，這足以決定共和黨黨內(nèi)初選結(jié)果。對于擁護(hù)自己的人，他積極為對方站臺，無論品行好壞都為其背書。至于那些反對自己的人，他大力扶持其競爭對手，號召自己的粉絲為后者投票，通過操作選票的方式干掉很多反對派。

　　共和黨的長公主切尼被川普通過操縱選票的方式做掉：

　　典型的例子是前任總統(tǒng)切尼的女兒。老切尼曾是小布什時(shí)期的實(shí)際決策者，退休后擁有太上皇般的影響力。為了延續(xù)家族榮耀，老切尼保送自己的女兒莉茲·切尼當(dāng)上眾議員，并以火箭般的速度提拔為共和黨三把手。2021年“國會山騷亂”后，莉茲·切尼成為彈劾川普的17名共和黨議員之一，理由是“捍衛(wèi)憲法”。川普對切尼家族懷恨在心，他在2022年中期選舉期間大力支持莉茲·切尼的競爭對手，導(dǎo)致她在自己的選區(qū)慘敗，丟掉了眾議員的職位。出于對川普的報(bào)復(fù)，切尼家族在2024年大選前公開為哈里斯站臺，并號召共和黨選民改投哈里斯。

　　2022年中期選舉期間，為了讓更多的MAGA成員進(jìn)入國會，川普充分利用黨內(nèi)初選的漏洞，給建制派潑臟水，導(dǎo)致很多資歷豐富的共和黨建制派失去候選人資格。為了報(bào)復(fù)自己的對手，川普寧可讓民主黨贏也不讓共和黨建制派贏，使中期選舉未能出現(xiàn)預(yù)想的“紅潮”，民主黨不僅守住參議院，在眾議院也僅以小比分落后。但在這一過程中，川普大部分?jǐn)橙索鋈幌屡_，很多不聽話的州長和議員被換掉。共和黨輸?shù)袅诉x舉，但川普贏得了地位，他通過操縱選票的方式完成黨內(nèi)洗牌。

　　眾議院各黨團(tuán)分布：

　　共和黨在眾議院的“小贏”為川普帶來意想不到的好處。在擔(dān)任總統(tǒng)期間，川普的影響力主要局限于白宮，對國會缺乏控制力。眾議院的共和黨領(lǐng)袖麥卡錫和參議院的共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾皆不歸川普控制。麥卡錫在眾議院耕耘多年，很多年輕議員都受過其關(guān)照，人脈極其深厚。然而2023年初，在川普的操縱下，共和黨保守派拒絕支持麥卡錫擔(dān)任議長，由于共和黨在眾議院領(lǐng)先民主黨的席位不多，在經(jīng)歷了十多輪投票后麥卡錫仍未能當(dāng)選議長。為了盡快就職，麥卡錫被迫與保守派簽署城下之盟，同意“只需一名議員就能發(fā)起罷免議長的動議”。這為其后來下臺埋下伏筆。

　　2023年建制派眾議院議長遭到罷免，川普獲得眾議院控制權(quán)：

　　2023年10月，麥卡錫為了避免政府關(guān)門，與民主黨達(dá)成臨時(shí)財(cái)政支出協(xié)議，此舉引起保守派不滿，他們發(fā)起了罷免麥卡錫的議案。在此之前，麥卡錫試圖在民主黨與保守派之間騎墻，平衡兩邊的利益。一方面在債務(wù)上限問題上與民主黨達(dá)成妥協(xié)，另一方面又阻撓援烏法案出臺，此舉引起雙方不滿。在佩洛西的指揮下，民主黨議員痛打落水狗，紛紛加入到對麥卡錫的罷免中，近百年來美國眾議院議長首次遭到罷免。

　　事后，在川普的影響下，保守派推舉約翰遜擔(dān)任議長，由于缺乏足夠票數(shù)支持其它人選，共和黨建制派只能附和。約翰遜是川普的忠實(shí)粉絲，完全按照川普意愿辦事，川普成為實(shí)質(zhì)上的眾議院議長。至此，眾議院的控制權(quán)被川普牢牢掌控。

　　川普與麥康奈爾有很多過節(jié)：

　　在參議院，共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾是美國最資深的“元老”之一，具有極高的威望，被稱為“龜丞相”，寓意和德川家康一樣圓滑。作為建制派領(lǐng)軍人物，麥康奈爾是川普集權(quán)之路的最大障礙。然而想依靠內(nèi)部策反的方式扳倒麥康奈爾幾乎不可能，為此川普決定來硬的。

　　麥康奈爾的妻子叫趙小蘭，趙小蘭出身于顯赫的華裔家庭，可謂出身就在羅馬。麥康奈爾年輕的時(shí)候家境很寒酸，為了獲取政治資源，麥康奈爾拋妻棄子，成為趙家的入贅女婿。自此之后他在仕途上一路綠燈，成為美國資深參議員。麥康奈爾發(fā)達(dá)后，對趙家投桃報(bào)李，趙小蘭也被提拔為小布什時(shí)期的勞工部長。川普上臺后，為了拉攏麥康奈爾，任命趙小蘭擔(dān)任交通部長。這可是個(gè)肥差，畢竟趙家是專門經(jīng)營海運(yùn)的。

　　趙小蘭的妹妹趙安吉，是家族業(yè)務(wù)的重要負(fù)責(zé)人。姐妹兩一個(gè)從政，另一個(gè)從商，可謂互相照應(yīng)。然而今年春節(jié)期間，趙安吉在駕駛特斯拉期間，“不小心”將前進(jìn)擋掛成倒退檔，然后車子倒退幾百米，直接掉進(jìn)水庫里。之后，特斯拉的車門“意外”發(fā)生故障，一直打不開，趙安吉就這樣淹死在水中。不僅如此，特斯拉的行車記錄儀好巧不巧發(fā)生“故障”，事故現(xiàn)場的視頻被全部刪除。

　　事故發(fā)生在深紅州，對于這么多荒唐的借口，當(dāng)?shù)鼐竭x擇默認(rèn)，此事不了了之。但從技術(shù)上來說，遠(yuǎn)程操縱特斯拉是完全做得到的事情。畢竟今年以色列就是依靠遠(yuǎn)程操縱引爆通訊設(shè)備，導(dǎo)致黎巴嫩真主黨高層被一鍋端。假如技術(shù)允許，特斯拉或是隨時(shí)可以引爆的遠(yuǎn)程炸彈，鋰電池爆炸的威力可比通訊設(shè)備強(qiáng)多了。

　　小姨子的死亡使麥康奈爾心驚膽顫，半個(gè)月后，麥康奈爾宣布將在2024年任期結(jié)束后辭職，很多建制派大佬也表示要告老還鄉(xiāng)。在連續(xù)干掉切尼、羅姆尼、麥卡錫和麥康奈爾后，川普徹底掌控了眾議院和參議院的共和黨議員，對共和黨實(shí)現(xiàn)全面控盤。

　　由于最高法院已經(jīng)被保守派掌控，如果共和黨再拿下國會兩院，川普將成為美國歷史上權(quán)力最大的總統(tǒng)。畢竟他走得是基層路線，權(quán)力的江山是自己打下來的，擁有開國皇帝般的地位。而且迫于選票壓力，大部分共和黨議員和州長都聽命于川普，共和黨實(shí)質(zhì)性淪為MAGA政黨。川普上臺后可能會進(jìn)一步集權(quán)，他第一任任期的核心內(nèi)政是減稅，第二任任期的核心內(nèi)政可能是“排干沼澤”計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃將以法律的形式，賦予美國總統(tǒng)任免公務(wù)員的權(quán)力，并能對國會議員啟動反腐調(diào)查。

　　川普1.0時(shí)期，他拉攏起一支效忠于自己的MAGA骨干，坐穩(wěn)了位置。2021—2024年，川普又通過操縱選票等方式扳倒了共和黨建制派。預(yù)計(jì)川普2.0時(shí)期，他會將屠刀對準(zhǔn)民主黨，以限制腐敗為借口清算民主黨議員，以精簡部門為由裁撤美國監(jiān)察系統(tǒng)，并把FBI等部門遷出華盛頓。更關(guān)鍵的是，按照《共和黨2025計(jì)劃》，川普上臺后可能會大量解雇不愿效忠自己的公務(wù)員，全部換成自己人，并要求美國官員效忠總統(tǒng)而不是憲法。在這種情況下，美國國父們建立的權(quán)力制衡機(jī)制可能會被打破，美國將迎來憲政危機(jī)。

　　在建制派被打倒后，共和黨只剩下MAGA和鷹派，前者帶有很強(qiáng)的民粹主義傾向，后者則由極端反華的政客組成。川普2.0時(shí)期的決策團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)會從MAGA和共和黨鷹派中選拔，經(jīng)濟(jì)路線可能偏向于MAGA，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，通過關(guān)稅手段促使制造業(yè)回流；外交路線則會偏向共和黨鷹派，對中國采取強(qiáng)硬的遏制手段，甚至考慮通過戰(zhàn)爭方式硬脫鉤。

　　川普家族祖上是巴伐利亞移民，希特勒則是巴伐利亞下士，德意志南部曾是歐洲民粹主義大本營。與希特勒類似，川普自負(fù)而偏執(zhí)，具有很強(qiáng)的欺騙性和不可預(yù)測性。在大權(quán)獨(dú)握的情況下，可能會給人類世界帶來巨大災(zāi)難。

　　從歷史的趨勢來看，川普的出現(xiàn)并非偶然。19世紀(jì)下半年，相比于世界中心歐洲，美國更像一座孤島，因此才會秉持孤立主義，埋頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二戰(zhàn)期間，羅斯福憑借集權(quán)和個(gè)人威望，推動美國從孤立主義轉(zhuǎn)向全球主義，建立了以美國為核心的新殖民體系，依靠經(jīng)濟(jì)剝削代替了直接占領(lǐng)。冷戰(zhàn)后，全球一度處于一超多強(qiáng)的狀態(tài)，美國人的信心達(dá)到巔峰，因此到處推廣普世價(jià)值，甚至不惜卷入中東戰(zhàn)爭泥潭。10年代以來，隨著中國、俄羅斯、伊朗等國崛起，美國相對優(yōu)勢不再，無法再像以前那樣同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭。孤立主義重新抬頭，這就有了川普的崛起。

　　隨著相對國力的衰落，美國維護(hù)全球秩序的成本越來越高。一方面要通過貿(mào)易逆差來輸出美元，另一方面要承擔(dān)接納難民和對外援助的義務(wù)。在以川普為代表的保守派看來，美國對外干涉的成本＞對外干涉的收益，納稅人的權(quán)益受到侵害，因此主張走孤立主義路線，從俄烏和中東問題上收縮，讓盟友承擔(dān)軍事義務(wù)。

　　作為“帝國”，美國曾是全球化的最大推動者，一度促成了“中國生產(chǎn)、美國消費(fèi)”的格局。雖然這讓跨國公司賺得盆滿缽溢，也為美國少數(shù)族裔帶來好處，但作為主體民族的歐裔白人卻丟掉大量工作崗位。很多美國人逐漸從“帝國”思維逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪u國”思維，戰(zhàn)略收縮是手段而不是目的，只有卸下“帝國”的包袱，重新回到以制造業(yè)為本的路線，才能更好地與中國競爭。這就好比企業(yè)在不景氣的時(shí)候?qū)嵤┙敌讲脝T和業(yè)務(wù)收縮，等經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)期再尋求擴(kuò)大生產(chǎn)。

　　但推動美國路線轉(zhuǎn)變并非易事，靠開會解決不了問題，只有強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人才能具備這個(gè)能力。好比二戰(zhàn)時(shí)期羅斯福依靠集權(quán)，率領(lǐng)美國從孤立主義轉(zhuǎn)向全球主義。川普也試圖加強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)力，帶領(lǐng)美國從全球主義重回孤立主義。與羅斯福時(shí)期相比，當(dāng)前美國社會極其撕裂，左右翼無法理解對方，川普只需控制占總?cè)丝?5%的極右翼就能掌控共和黨，進(jìn)而再通過共和黨掌控美國。

　　另一方面，輿論有可能低估了川普2.0的潛在風(fēng)險(xiǎn)。作為政客，川普的進(jìn)化速度非?？欤?年前還是政治小白，如今已然成為權(quán)斗高手。4年前“懂王”只是一種調(diào)侃，如今放在他身上可以說實(shí)至名歸。何曾幾時(shí)，MAGA曾是紅脖子大本營，純粹是草臺班子；在多次迭代后MAGA吸收了很多精英和專家，擁有了最頂級的智囊團(tuán)隊(duì)。

　　在剛上任的時(shí)候，川普口無遮攔，經(jīng)常讓底下人給他擦屁股。在與深層政府較量的過程中，川普學(xué)會了偽裝，懂得隱藏自己的觀點(diǎn)，在必要時(shí)隱忍和蟄伏。在逼退麥康奈爾的過程中可以發(fā)現(xiàn)，川普變得心狠手辣，對政敵毫不留情。不僅如此，他在駕馭民粹和操縱官僚方面爐火純青，學(xué)會了真正的帝王之術(shù)。共和黨擁有180年歷史，特朗普僅用8年就把共和黨改造為MAGA政黨，這難道不是第一流的權(quán)斗大師嗎？

　　對中國來說，川普最糟糕的一點(diǎn)在于他是理想主義者，他是真的想帶領(lǐng)美國再次偉大。如果川普是現(xiàn)實(shí)主義者，單純喜歡利益，那只要錢給到位，很多事情都存在談判空間。但如果川普是理想主義者，那中美很難妥協(xié)。

　　很多人認(rèn)為川普上臺會帶來和平，恰恰相反，川普上臺只會加劇世界的混亂。過去幾十年，中國是現(xiàn)行國際秩序的受益者，享受了相對和平的外部環(huán)境。全球貿(mào)易和航運(yùn)自由化保障了中國外貿(mào)出口安全，外需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。然而川普上臺后，二戰(zhàn)后的國際秩序可能會瓦解，這對我國有利有弊。

　　縱觀歷史，一套穩(wěn)定的國際秩序，是降低大國之間爆發(fā)沖突的關(guān)鍵。1815年建立的維也納體系，英國、法國、俄國、奧地利、普魯士共同承擔(dān)國際責(zé)任，聯(lián)手鎮(zhèn)壓自由主義和民族主義，這使之后的30年里歐洲享受了有限的和平，直到克里米亞戰(zhàn)爭爆發(fā)后大國協(xié)調(diào)機(jī)制才瓦解。

　　1919年建立的凡爾賽體系，實(shí)力強(qiáng)大的蘇俄和德國被排除在外，美國出于孤立主義拒絕承擔(dān)國際義務(wù)，英法在享受大部分權(quán)益的同時(shí)被動承擔(dān)了100%的國際責(zé)任。到了30年代，面對法西斯的擴(kuò)張，實(shí)力弱小的英法采取綏靖政策，美國則拒絕卷入亞歐事務(wù)。在缺乏外交制衡的情況下，日本悍然入侵中國東北，意大利侵略埃塞俄比亞，德國則占領(lǐng)萊茵河西岸，凡爾賽體系走向崩潰。

　　1945年的雅爾塔體系，美國控制了海權(quán)，承擔(dān)了70%的全球責(zé)任；蘇聯(lián)獲得了陸權(quán)，承擔(dān)了30%的全球責(zé)任。全球迎來了美蘇主導(dǎo)的G2體系，英法舊殖民體系走向瓦解。為了維護(hù)霸主地位，美國建立了世界銀行、IMF和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（WTO），制定國際貿(mào)易和金融規(guī)則，并通過外貿(mào)訂單重塑全球供應(yīng)鏈分工。在享受美元好處的同時(shí)，又必須依靠貿(mào)易逆差為全球提供流動性。為了維護(hù)航海自由化，美國只能扮演世界警察，在持強(qiáng)凌弱的同時(shí)也順帶清剿海盜。為了維持競爭力，美國不斷引領(lǐng)科技革命，不自覺地讓其它經(jīng)濟(jì)體享受到生產(chǎn)效率提升的好處。

　　冷戰(zhàn)后，蘇聯(lián)解體留下了龐大的勢力真空，全球形成美國“一超多強(qiáng)”的格局，正所謂權(quán)力越大，責(zé)任越大，美國在享受世界霸主地位好處的同時(shí)也被動承擔(dān)了大部分國際義務(wù)。為此美國必須深入亞歐大陸內(nèi)部執(zhí)行反恐任務(wù)，并阻止阿拉伯世界出現(xiàn)強(qiáng)國。冷戰(zhàn)后的二十多年里，東亞和西歐在享受全球化帶來好處的同時(shí)，不必對外投入過多軍事力量，成為現(xiàn)行國際秩序的受益者。

　　然而川普上臺后，假如美國實(shí)施戰(zhàn)略收縮，在享受美元好處的同時(shí)拒絕承擔(dān)國際義務(wù)，那冷戰(zhàn)后的國際秩序?qū)⒆呦蛲呓?。二十世紀(jì)上半葉，人類之所以會爆發(fā)兩次世界大戰(zhàn)，其背后的根源在于英美霸權(quán)更替帶來的地緣真空期，人類整整經(jīng)歷了長達(dá)40年的亂紀(jì)元。如今的問題在于：美國正在衰落，準(zhǔn)備撤出歐洲和中東；中國仍致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不愿過早接手美國留下來的爛攤子。正所謂混亂就是階梯，在超級大國都不愿下場的情況下，俄羅斯、印度、土耳其、伊朗、沙特等中型國家迎來歷史機(jī)遇，紛紛尋求地緣擴(kuò)張，歐洲和中東恐怕會遭遇更大的危機(jī)。處于大國博弈前線的東亞，表面上看似平靜，實(shí)則有一觸即發(fā)之勢。未來四年，全球只會更動蕩。