劉元春:一攬子增量政策背后的新邏輯與新體系正在形成
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每經(jīng)記者 宋欽章????每經(jīng)編輯 馬子卿????
9月24日,國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì),拉開了近期一攬子增量政策的序幕,覆蓋了房市、股市、債市,市場(chǎng)信心得到提振,這也是近期中國國內(nèi)備受矚目的話題。
當(dāng)日,央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)三個(gè)金融監(jiān)管部門在新聞發(fā)布會(huì)上提出多項(xiàng)政策目標(biāo):下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和政策利率,引導(dǎo)LPR和存款利率同步下調(diào);降低存量房貸利率和統(tǒng)一房貸最低首付比例;創(chuàng)設(shè)互換便利、股票回購增持再貸款兩項(xiàng)貨幣政策工具;發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)中長期資金入市的指導(dǎo)意見》;對(duì)大型商業(yè)銀行增加核心一級(jí)資本等。
10月12日,財(cái)政部釋放一攬子財(cái)政增量政策:較大規(guī)模增加債務(wù)額度,支持地方化解隱性債務(wù);發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本;疊加運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金、稅收政策等工具,支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn);加大對(duì)重點(diǎn)人群的支持保障力度等等。
截至目前,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,以上政策中有的已經(jīng)陸續(xù)落地,市場(chǎng)也出現(xiàn)明顯升溫。從股市看,上證指數(shù)從9月24日之前的2700點(diǎn)重回如今的3300點(diǎn);債市方面,“城投信仰”再度高漲,城投債出現(xiàn)“惜售”情緒;房市方面,從近期多個(gè)城市曬出的樓市成交量“成績(jī)單”來看,回暖信號(hào)較為明顯。
近期,中央廣播電視總臺(tái)財(cái)經(jīng)節(jié)目中心與央視上海總站聯(lián)合舉辦的“央視財(cái)經(jīng)金融強(qiáng)國——上海金融之夜”在上海舉辦。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春在會(huì)上指出,近期增量政策集中推出的背后,并非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)刺激,而是反映了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域新邏輯和新體系的形成。
他進(jìn)一步指出,第一,出現(xiàn)強(qiáng)政策改變預(yù)期的新邏輯;第二,重視資產(chǎn)價(jià)格在宏觀調(diào)控的核心作用,宏觀審慎監(jiān)管更加關(guān)注資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn);第三,財(cái)政部與央行加強(qiáng)國債協(xié)同管理,這預(yù)示著財(cái)政政策框架與貨幣政策框架正在轉(zhuǎn)型,也預(yù)示著國內(nèi)對(duì)債務(wù)、貨幣的觀念正在調(diào)整;第四,互換便利和股票回購增持再貸款兩項(xiàng)貨幣政策工具的創(chuàng)新,提供了干預(yù)金融市場(chǎng)失靈與扭曲的新手段;第五,從重視供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)、供給側(cè)同步發(fā)力,體現(xiàn)出政策調(diào)整上注重動(dòng)態(tài)平衡的新理念;第六,重視改革方案與逆周期調(diào)控之間的融合。
劉元春表示,推動(dòng)全面深化改革是解決深層次問題的必然,從根本上調(diào)整中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?!跋嘈盼磥砦覀儠?huì)在促改革與控風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長、惠民生之間的新邏輯體系的協(xié)調(diào)下,邁向進(jìn)一步深化改革的新臺(tái)階。”
封面圖片來源:每經(jīng)記者 宋欽章 攝
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