來源：中國經(jīng)營報(bào)

　　本報(bào)記者 石健 北京報(bào)道

　　近日，澳門特區(qū)融資租賃行業(yè)“再添新丁”。

　　隨著珠海華發(fā)投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“華發(fā)投控集團(tuán)”）擬于澳門設(shè)立的華發(fā)（澳門）國際融資租賃有限公司（以下簡稱“華發(fā)澳門融資租賃”）正式獲得澳門特區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立。截至2024年9月，澳門特區(qū)共批準(zhǔn)設(shè)立了7家融資租賃企業(yè)。

　　《中國經(jīng)營報(bào)》記者注意到，今年融資租賃行業(yè)呈現(xiàn)“走出去”特征。一方面，多家金租公司在香港設(shè)立專業(yè)子公司。另一方面，澳門特區(qū)融資租賃企業(yè)增至7家，顯現(xiàn)一定的發(fā)展勢頭。

　　在多位行業(yè)人士看來，在澳門設(shè)立融資租賃公司，不但可以享有政策上的優(yōu)勢，更可以通過澳門作為支點(diǎn)，輻射粵港澳大灣區(qū)企業(yè)。

　　助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”

　　記者注意到，華發(fā)投控集團(tuán)旗下已有一家持牌的金融租賃公司——橫琴華通金融租賃有限公司。對于為什么此次在澳門設(shè)立融資租賃公司以及未來將涉足哪些業(yè)務(wù)，華發(fā)投控集團(tuán)公告表示，華發(fā)澳門融資租賃將立足澳門、聯(lián)結(jié)琴澳、深耕灣區(qū)，積極探索“澳門+橫琴”模式，與境內(nèi)同業(yè)合作，通過跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合租賃等方式，推動(dòng)融資租賃業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，并借助澳門在區(qū)域、國際貿(mào)易、政策等各方面獨(dú)特優(yōu)勢，逐步拓展“葡語系”及“一帶一路”國際化融資租賃業(yè)務(wù)機(jī)遇，助力我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”。

　　華發(fā)投控集團(tuán)同時(shí)表示，華發(fā)澳門融資租賃的設(shè)立將成為集團(tuán)金融產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)粵澳金融創(chuàng)新的又一重要抓手，同時(shí)為澳門、橫琴粵澳深度合作區(qū)融資租賃業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展注入新動(dòng)能，促進(jìn)兩地不斷深化金融互聯(lián)互通。

　　采訪中，多位廣東的中小企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，伴隨企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，加之資金需求的加大，企業(yè)越來越依賴融資租賃的方式購進(jìn)設(shè)備，以滿足自身的生產(chǎn)需要。

　　業(yè)務(wù)量加大、企業(yè)資金需求大等因素也成為制約融資租賃行業(yè)發(fā)展的新難點(diǎn)。

　　為此，2024年8月，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省大力發(fā)展融資租賃支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（以下簡稱《通知》），其中特別提到，支持橫琴利用電子圍網(wǎng)優(yōu)勢，聯(lián)合澳門發(fā)展融資租賃產(chǎn)業(yè)，探索跨境資金自由流動(dòng)和租賃資產(chǎn)交易。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)不斷實(shí)現(xiàn)一體化融合，內(nèi)地與澳門的融資租賃業(yè)務(wù)也不斷實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。除了廣東省人民政府辦公廳印發(fā)文件支持聯(lián)動(dòng)發(fā)展外，2023年11月，澳門特區(qū)政府在全面對接國家“十四五”規(guī)劃及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的基礎(chǔ)上，以《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第二個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025 年）》和“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略為依據(jù)，正式公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024—2028 年）》。其中強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代金融、旅游業(yè)等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而融資租賃也被澳門特區(qū)政府視為未來金融業(yè)發(fā)展的方向之一，可見澳門融資租賃行業(yè)將會(huì)得到更多的政策支持和資源傾斜。

　　對此，《中國融資租賃行業(yè)發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，與內(nèi)地市場相比，澳門市場高度開放，在發(fā)展融資租賃方面具有地緣輻射廣、經(jīng)貿(mào)關(guān)系國際化、資金融通便利、展業(yè)區(qū)域不受限、監(jiān)管要求放寬、稅制優(yōu)惠明顯及匯兌自由等優(yōu)勢。企業(yè)在澳門設(shè)立融資租賃公司無須解決外匯額度問題，可以與內(nèi)地企業(yè)形成錯(cuò)位競爭、互補(bǔ)發(fā)展的局面。還可以借助澳門參與葡語系國家的重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，逐漸打開葡語系國家市場的大門。

　　值得注意的是，除了與內(nèi)地企業(yè)形成錯(cuò)位競爭、互補(bǔ)發(fā)展的局面之外，澳門特區(qū)自身亦需要突破原有的經(jīng)濟(jì)體系，打造多元化發(fā)展之路。《中國融資租賃行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，長期以來，澳門過度依賴博彩旅游業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，經(jīng)濟(jì)須適度多元發(fā)展已成為澳門社會(huì)的共識。

　　與此同時(shí)，橫琴粵澳深度合作區(qū)金融發(fā)展局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年7月末，合作區(qū)金融類企業(yè)達(dá)656家。其中，地方金融組織共45家，包括18家融資租賃公司、16家商業(yè)保理公司、2家融資擔(dān)保公司、4家小額貸款公司、1家典當(dāng)行、4家地方交易場所。

　　在多位行業(yè)人士看來，從我國發(fā)展實(shí)踐來看，在經(jīng)歷初創(chuàng)、迅猛發(fā)展、清理整頓后，我國融資租賃行業(yè)逐步走向規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。隨著監(jiān)管政策逐步放開，我國融資租賃公司總數(shù)由2007年的109家增長到2021年年底的11917家。但自2018年以來，融資租賃公司數(shù)量增速放緩，并在2021年出現(xiàn)下滑。未來，融資租賃行業(yè)還將加速“出清”（清除空殼、不展業(yè)公司）。不過，將有更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)，不斷深化大灣區(qū)的金融服務(wù)。

　　前景幾何？

　　根據(jù)澳門金融管理局的公開信息，截至2024年9月，澳門特區(qū)共批準(zhǔn)設(shè)立了7家融資租賃企業(yè)?！栋拈T特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024—2028 年）》發(fā)布后，已有2家融資租賃企業(yè)先后落地澳門。《中國融資租賃行業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來，隨著澳門金融管理局不斷推動(dòng)金融業(yè)界用足用好中央的支持政策，持續(xù)宣介澳門的融資租賃優(yōu)惠政策及營商環(huán)境，相信會(huì)有更多具備資質(zhì)的融資租賃企業(yè)入駐澳門。

　　記者注意到，“深化跨境合作，共建粵港澳大灣區(qū)國際融資租賃中心”是《通知》中重點(diǎn)提及的內(nèi)容?！锻ㄖ分赋觯骸巴苿?dòng)橫琴、前海、南沙實(shí)施有利于跨境租賃發(fā)展的外匯收支便利化政策，積極探索跨境租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持符合條件的租賃企業(yè)依法合規(guī)開展飛機(jī)、船舶、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域跨境租賃和租賃資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。支持粵港澳三地租賃企業(yè)依法合規(guī)跨境互設(shè)專業(yè)子公司及項(xiàng)目公司（SPV）。鼓勵(lì)租賃企業(yè)依法合規(guī)在港澳以發(fā)債、借款等方式融資。”

　　而在此之前，首批租賃資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)已經(jīng)落地。2023年2月9日，中國人民銀行廣州分行指導(dǎo)廣東銀行業(yè)自律機(jī)制發(fā)布相關(guān)指引支持租賃資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓，建設(shè)銀行（601939.SH）橫琴分行、中信銀行（601998.SH）橫琴分行聯(lián)動(dòng)珠光（澳門）國際融資租賃股份有限公司（以下簡稱“珠光澳門”）落地了合作區(qū)首批租賃資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。珠光（珠海橫琴）國際融資租賃有限公司（以下簡稱“珠光橫琴”）以直接租賃和售后回租的方式，分別為芯潮流（珠海）科技有限公司、珠海騰祥機(jī)械設(shè)備有限公司提供設(shè)備租賃，設(shè)備用于集成電路、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)。珠光橫琴借助銀行作為轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，將融資租賃業(yè)務(wù)形成的相關(guān)資產(chǎn)以福費(fèi)廷資產(chǎn)、保理資產(chǎn)等形式轉(zhuǎn)讓至珠光澳門，金額約57萬元，其從澳門獲得的資金成本低于3%。

　　對于此次金融創(chuàng)新舉措，中國人民銀行廣州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面拓寬制造業(yè)企業(yè)融資渠道。充分發(fā)揮合作區(qū)與澳門一體化發(fā)展的優(yōu)勢，推動(dòng)澳門融資租賃公司更好融入廣東推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局；另一方面降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本。通過兩地銀行、租賃公司聯(lián)動(dòng)合作，利用境內(nèi)境外“兩個(gè)市場、兩種資源”，為內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供低成本資金支持。同時(shí)，促進(jìn)琴澳融資租賃領(lǐng)域聯(lián)通。支持合作區(qū)與澳門融資租賃行業(yè)的連通，推動(dòng)特色租賃行業(yè)發(fā)展，便利澳門融資租賃公司融入和參與內(nèi)地融資租賃業(yè)務(wù)。

　　發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，離不開金融的支持。在澳門發(fā)展策略研究中心相關(guān)專家看來，一直以來，中央和特區(qū)政府大力支持澳門債券市場、財(cái)富管理、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)發(fā)展，政策紅利逐步顯現(xiàn)，特別是合作區(qū)在跨境資金流動(dòng)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面的政策創(chuàng)新。

　　從澳門融資租賃政策支持力度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)數(shù)量來看，政策上已經(jīng)逐步到位，尤其是2019年修訂《融資租賃公司法律制度》，并出臺(tái)《船舶商業(yè)登記法》和《融資租賃稅務(wù)優(yōu)惠制度》，進(jìn)一步完善了權(quán)屬保障和稅務(wù)優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于初創(chuàng)階段。隨著澳門金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，融資租賃產(chǎn)業(yè)生態(tài)將會(huì)逐步興旺。多位行業(yè)人士建議，融資租賃業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，需要借鑒國際及國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)展法律稅務(wù)、資產(chǎn)評估等配套產(chǎn)業(yè)，完善相關(guān)法律政策，大力引進(jìn)具有“走出去”背景的融資租賃企業(yè)，并通過引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，增加相關(guān)專業(yè)人才儲(chǔ)備，為澳門融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展提供更多配套支持。在發(fā)展初期，可通過率先提高政府工程之類的基建設(shè)施租賃比例，逐步培育市場。