界面新聞見習(xí)記者 | 田鶴琪

　　韓國(guó)水泥行業(yè)正陷入困境。

　　據(jù)《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》9月19日?qǐng)?bào)道，由于韓國(guó)水泥價(jià)格居高不下，近日韓國(guó)政府討論了進(jìn)口中國(guó)水泥的方案。當(dāng)?shù)貒?guó)土交通部最終宣布將審查進(jìn)口，并向水泥行業(yè)施壓降價(jià)。

　　8月28日，韓國(guó)國(guó)土交通部召開了關(guān)于水泥進(jìn)口和儲(chǔ)存措施的會(huì)議。韓國(guó)共同民主黨議員、國(guó)會(huì)國(guó)土交通委員會(huì)委員樸龍甲表示，“韓國(guó)國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)由五家企業(yè)寡頭壟斷，價(jià)格是水泥企業(yè)自己制定的，且還在穩(wěn)步上漲。為了遏制國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)，有一個(gè)辦法——需要通過進(jìn)口等措施來刺激它。”

　　自2021年以來，韓國(guó)水泥行業(yè)四次上調(diào)了水泥價(jià)格。

　　2021年韓國(guó)國(guó)內(nèi)水泥價(jià)格為每噸78800韓元（約合416.06元人民幣），2022年2月和11月分別升至92400韓元（約合487.87元人民幣）、105000韓元（約合554.4元人民幣）、2023年漲至112000韓元（約合591.36元人民幣），漲幅約42.13%。

　　據(jù)韓國(guó)建筑行業(yè)透露，韓國(guó)至中國(guó)進(jìn)口水泥價(jià)格預(yù)計(jì)為每噸95400韓元（約合503.71元人民幣），比目前韓國(guó)產(chǎn)水泥便宜約15%。

　　當(dāng)前，由于下游需求放緩，中國(guó)國(guó)內(nèi)水泥價(jià)格在350元/噸附近，較2022年的高點(diǎn)下降超四成。

　　韓國(guó)想要從中國(guó)進(jìn)口水泥，還需要進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證、建設(shè)專業(yè)存儲(chǔ)倉(cāng)等一系列流程，預(yù)計(jì)耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)兩年。

　　上海鋼聯(lián)百年建筑網(wǎng)首席分析師江元林告訴界面新聞，未來兩年，韓國(guó)水泥市場(chǎng)情況難以預(yù)測(cè)。如果兩年后韓國(guó)開始進(jìn)口中國(guó)水泥，這期間對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)水泥價(jià)格的打壓作用有限。

　　據(jù)江元林介紹，韓國(guó)國(guó)內(nèi)每年的水泥需求量約4000萬(wàn)噸，市場(chǎng)需求缺口并不大。而中國(guó)國(guó)內(nèi)的水泥出口總量有限，去年約300萬(wàn)噸，相比國(guó)內(nèi)20億噸的水泥產(chǎn)量，占比微乎其微。對(duì)于國(guó)內(nèi)水泥企業(yè)來說，出口也并非首選方案。

　　據(jù)韓國(guó)水泥協(xié)會(huì)9月18日消息，今年上半年，韓國(guó)水泥需求量為2284萬(wàn)噸，較去年上半年的2604萬(wàn)噸下降12.3%；同期產(chǎn)量從2603萬(wàn)噸降至2274萬(wàn)噸，下降12.6%。

　　江元林指出，近兩年來，韓國(guó)的水泥市場(chǎng)進(jìn)入下行周期。“此前，韓國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)較好，但現(xiàn)在已進(jìn)入飽和狀態(tài)，地產(chǎn)投資和新開工項(xiàng)目都在減少，導(dǎo)致水泥需求量也隨之下降?！?/p>

　　與此同時(shí)，韓國(guó)水泥的總出貨量也在下降。水泥總出貨量等于國(guó)內(nèi)需求加出口。該國(guó)出貨量從2018年的5734萬(wàn)噸下降到2020年的5304萬(wàn)噸，到2022年下降到5229萬(wàn)噸。

　　目前，韓國(guó)水泥庫(kù)存不斷堆積，由去年上半年的109萬(wàn)噸增至今年的126萬(wàn)噸。

　　據(jù)《韓國(guó)都市報(bào)》9月18日消息，一位韓國(guó)水泥行業(yè)的內(nèi)部人員表示，“出貨量減少和庫(kù)存增加的主要原因是建筑經(jīng)濟(jì)惡化，但衰退的程度比預(yù)期要大?！?/p>

　　在面對(duì)產(chǎn)銷雙降的情況下，韓國(guó)水泥價(jià)格依然高位堅(jiān)挺，主要受煙煤價(jià)格飆升、嚴(yán)格的環(huán)保政策、電價(jià)攀升以及企業(yè)高集中度等多重因素影響。

　　由于俄烏沖突導(dǎo)致的全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩，水泥生產(chǎn)過程中使用的燃料煙煤價(jià)格飆升，直接推動(dòng)了水泥的生產(chǎn)成本。

　　煙煤在水泥生產(chǎn)中扮演著重要的角色。水泥生產(chǎn)需要大量的熱能來煅燒原料，使其轉(zhuǎn)化為熟料，進(jìn)而制成水泥。在這個(gè)過程中，煙煤等作為燃料，通過燃燒為水泥生產(chǎn)提供必要的熱量。

　　韓國(guó)政府為達(dá)到碳中和目標(biāo)，實(shí)施了更加嚴(yán)格的環(huán)保政策，也間接影響了本國(guó)的水泥生產(chǎn)成本。

　　根據(jù)韓國(guó)政府《碳中和綠色增長(zhǎng)基本計(jì)劃》，其國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)面臨到2030年比2018年減少12%碳排放的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，韓國(guó)水泥行業(yè)正在為碳中和進(jìn)行大規(guī)模投資。

　　該行業(yè)預(yù)計(jì)，今年的碳中和投資成本為1900億韓元（約合10億元人民幣），到2030年必須投資2.8萬(wàn)億韓元（約合147億元人民幣）才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。另外，到2030年必須投資4.55萬(wàn)億韓元（約合239.78億元人民幣），其中每年基礎(chǔ)設(shè)施投資為2500億韓元（約合13.17億元人民幣）。

　　“韓國(guó)政府有環(huán)境治理方面的考量。當(dāng)前的環(huán)保需求促使政府傾向于減少國(guó)內(nèi)重污染行業(yè)如鋼鐵和水泥的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而通過進(jìn)口來滿足部分需求，以此減輕國(guó)內(nèi)的環(huán)境壓力。”江元林稱。

　　韓國(guó)水泥行業(yè)認(rèn)為，電價(jià)的上漲也將持續(xù)提升水泥成本，加之人工成本仍居高不下，水泥價(jià)格持續(xù)維持高位運(yùn)行。韓國(guó)水泥企業(yè)曾明確表示，企業(yè)維持堅(jiān)挺的價(jià)格，是為了克服效益的下降。

　　水泥大數(shù)據(jù)研究院研究員鄭建輝發(fā)文指出，在產(chǎn)能過剩情況下，韓國(guó)水泥價(jià)格還能處于較高水平，原因還在于相關(guān)企業(yè)集中度高以及企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)理念。

　　例如，熟料方面，韓國(guó)企業(yè)只有9家，熟料總產(chǎn)能6147.4萬(wàn)噸。Sampyo、Ssangyong和Hanil是韓國(guó)產(chǎn)能前三的水泥企業(yè)，合計(jì)已經(jīng)占據(jù)該國(guó)國(guó)內(nèi)熟料產(chǎn)能的50%以上。

　　江元林也指出，韓國(guó)的水泥市場(chǎng)相對(duì)集中，幾家主要廠商通過內(nèi)部協(xié)商和錯(cuò)峰停窯等措施，能夠在一定程度上穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，即使需求量有所下降，也能保持價(jià)格處于相對(duì)較高水平

　　水泥是國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)住房、建筑、土木工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。

　　與韓國(guó)政府和建筑行業(yè)的態(tài)度相反，韓國(guó)水泥行業(yè)并不支持進(jìn)口中國(guó)水泥，他們認(rèn)為這可能會(huì)破壞該國(guó)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，一位韓國(guó)水泥行業(yè)的內(nèi)部人士警告稱，“如果因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)水泥的流入導(dǎo)致國(guó)內(nèi)行業(yè)崩潰，最終進(jìn)口產(chǎn)品將會(huì)提高價(jià)格進(jìn)行銷售?！?/p>

　　樸龍甲也表示：“住宅建設(shè)市場(chǎng)的低迷是多種因素共同作用的結(jié)果。這不是僅靠進(jìn)口廉價(jià)的中國(guó)水泥就能解決的問題。增加重要建材對(duì)國(guó)外的依賴，最終摧毀國(guó)內(nèi)水泥企業(yè)?！?/p>